Platforma pro nezávislost a pluralitu sdělovacích prostředků

Komentáře 9. 1. 2017
Dobrá Rada nad zlato!

Počátkem letošního roku by se měl v parlamentu začít projednávat návrh novely zákona o ČT a ČRo, který mění metodu konstrukce a kompetence televizních a rozhlasových rad. Když se to takhle napíše, zní to strašně nezáživně. Něco jako „optimalizace směrnic pro vykonávání kontroly standardů bezpečnosti práce“. Jenže ve skutečnosti jde o to, jestli budou o České televizi a Českém rozhlas nadále rozhodovat politici, nebo zda se podaří tato média od politické moci emancipovat. 

Televizní a rozhlasové rady jsou organizace nepříliš viditelné. Většina lidí tuší, že někde nějak fungují, ale nikdo pořádně neví, co jsou zač a co mají přesně na práci. Přitom jde o důležité mediální instituce. Především volí generálního ředitele České televize i rozhlasu. Schvalují klíčové dokumenty jako je „status“, „kodex“, „rozpočet“ a „dlouhodobé rozvojové plány“. Jsou prostě u všeho důležitého a když se politici rozhodnou zasáhnout do vývoje médií veřejné služby, začnou radním zatraceně hlasitě vyzvánět telefony.

Co evropský (mediální) svět světem stojí, jsou rady nástrojem veřejnosti ke kontrole médií placených z koncesionářských poplatků. Tak to alespoň většinou stojí v příslušných zákonech. Problém je ale v tom, kdo je považován za oprávněnou ruku a ústa oné veřejnosti.  Stačí se jen krátce rozhlédnout…

Ve Velké Británii stojí v čele BBC Nadace BBC, kterou jmenuje královna na návrh ministrů britské vlády.

Ve Francii jmenuje správní radu France Télévision a Radio France nezávislý regulátor, vláda a parlament.

V Německu mají klíčovou úlohu profesní, kulturní a občanské spolky, jejichž delegáty doplňují v radách zástupci politických stran.

Svéráznou kapitolou jsou pak Polsko a Maďarsko, kde došlo u těchto médií k faktickému zestátnění a rozhoduje o nich výhradně vládní moc.

Když si odmyslíme naše stále etatičtější visegradské souputníky, vidíme, že na papíře má vládní exekutiva nejsilnější roli ve Velké Británii. V praxi se ale britské impérium se vyznačuje silnou tradicí "zodpovědného vládnutí" a pokušení podmanit si nepříjemné médium veřejné služby odolala dokonce i baronka Thatcherová, která jinak mnoha ohledy ve veřejném prostoru netrpěla. Nejmenší vliv má politická moc v tomto ohledu naopak v Německu, kde rozhodující zastoupení v televizních a rozhlasových radách mají kulturní, občanská a profesní sdružení.

A jak je to u nás?

U zrodu našich rad stojí od jejich počátku poslanecká sněmovna. Podle současného zákona by se měla při volbě jejich členů opřít o návrhy sdružení a spolků, reprezentujících významné kulturní, regionální, sociální a politické proudy. Praxe je ale taková, že poslanci nejprve vyberou vhodného kandidáta – často jde o lobistu, nebo poradce významného stranického politika – a toho pak navléknou do vhodného kulturního nebo regionálního hávu. Nominující spolky tak často vznikají jen proto, aby dotyčného kandidáta mohli poslanci na radní post vyslat.

Současný návrh novely zákona o ČT a ČRo nabízí model inspirovaný Německem, konkrétně jeho bavorskou variantou. V něm poslanci nejprve vyberou reprezentativní spolky a instituce a ty pak už své kandidáty mohou delegovat samy. Rozhodující slovo měla mít velká reprezentativní sdružení z oblasti vědy, kultury, vzdělání a dalších společenských i regionálních sfér (např. Akademie věd, Česká konference rektorů, Svaz měst a obcí), profesní svazy (Herecká asociace, FITES, Syndikát novinářů) a politické strany zastoupené v parlamentu.   

Jak to s tímto modelem nakonec dopadne, je ve hvězdách. Záleží na odhodlání politiků dobrovolně omezit svou moc a na vůli k dohodě při výběru delegujících spolků a sdružení. Obojí vypadá na první pohled jako nesplnitelná podmínka. Ale když nebudeme po našich politicích nic chtít, nedosáhneme ničeho zcela jistě. A pak bude každá dobrá Rada nad zlato…

David Smoljak

(Napsáno pro Týdeník Rozhlas)


Zpět na aktuality
Podporují nás
  • Miloslav Vlk

    Miloslav Vlk

    kardinál
  • Ivan Gabal

    Ivan Gabal

    poslanec
  • Petr Havlík

    Petr Havlík

    autor projektu mapovani.cz
  • Karel Schwarzenberg

    Karel Schwarzenberg

    poslanec
  • Věra Kostlánová

    Věra Kostlánová

    psychoterapeutka, signatářka Charty 77
  • Jiří Grygar

    Jiří Grygar

    astrofyzik a bývalý předseda Rady České televize
  • Jiří Šesták

    Jiří Šesták

    senátor
  • Fero Fenič

    Fero Fenič

    režisér a scénárista
  • Tomáš Klvaňa

    Tomáš Klvaňa

    univerzitní pedagog
  • Alena Dernerová

    Alena Dernerová

    senátorka
  • Libor Grubhoffer

    Libor Grubhoffer

    rektor Jihočeské university
  • Jiří Pospíšil

    Jiří Pospíšil

    poslanec Evropského parlamentu
  • Jan Hančil

    Jan Hančil

    rektor AMU
  • František Janouch

    František Janouch

    zakladatel a předseda SR Nadace Charty 77
  • Vladimír Just

    Vladimír Just

    teatrolog a literární a divadelní kritik
  • Leoš Válka

    Leoš Válka

    ředitel DOX
  • Václav Láska

    Václav Láska

    senátor
  • Tomáš Halík

    Tomáš Halík

    prezident Křesťanské akademie
  • Jana Horváthová

    Jana Horváthová

    ředitelka Muzea romské kultury v Brně
  • Petr Kolář

    Petr Kolář

    konzultant
  • Jaroslav Miller

    Jaroslav Miller

    rektor Univerzity Palackého v Olomouci
  • Milan Uhde

    Milan Uhde

    spisovatel
  • Dušan Hejbal

    Dušan Hejbal

    biskup
  • Dana Batulková

    Dana Batulková

    herečka
  • Zdeněk Hruška

    Zdeněk Hruška

    herec
  • Tomáš Turek

    Tomáš Turek

    herec
  • Vlastimil Harapes

    Vlastimil Harapes

    tanečník a choreograf
  • Jan Vondráček

    Jan Vondráček

    herec
  • Luděk Nešleha

    Luděk Nešleha

    herec
  • Martin Vadas

    Martin Vadas

    režisér a kameraman
  • Lumír Olšovský

    Lumír Olšovský

    herec
  • Gustav Řezníček

    Gustav Řezníček

    herec
  • Apolena Veldová

    Apolena Veldová

    herečka
  • Valérie Zawadská

    Valérie Zawadská

    herečka
  • Ondřej Kepka

    Ondřej Kepka

    herec
  • Ondřej Vetchý

    Ondřej Vetchý

    herec
Partneři
Tento web používá k poskytování služeb, personalizaci reklam a analýze návštěvnosti soubory cookie. Používáním tohoto webu s tím souhlasíte. Další informace